2017年全市民政工作會議
2017-01-23 09:57:22   來源:http://mp.weixin.qq.com/s/SbwxIa9Ex4UenX9QvZd3vA   評論:0 點擊:

2017年全市民政工作會議在廣州市政府禮堂召開。

1月

20日

會議總結2016年全市民政工作情況,部署2017年工作任務,市委常委、市委政法委書記謝曉丹、市政府副市長黎明出席會議并作講話,市民政局局長、黨委書記何鏡清作民政工作報告,市政府副秘書長馬曙主持會議。
2017年全市民政工作會議
2017年全市民政工作會議

 

崇尚實干  追求卓越

全面推動民政事業上水平走前列樹榜樣

——在2017年廣州市民政工作會議上的報告

廣州市民政局局長、黨委書記  何鏡清

(2017年1月20日)

 

同志們:

經市政府同意,今天我們在這里召開2017年全市民政工作會議,主要是總結部署工作。市委市政府及市委政法委對這次會議非常重視,曉丹常委、黎明副市長百忙中出席會議,稍后還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。根據會議安排,我向大會作工作報告。

 
一、2016年主要工作情況。

 

 
 
 
 
一是底線民生保障精準有力。

城鄉低保標準提高至每人每月840元,醫療救助標準每人每年最高可達35萬元,通過家庭經濟狀況核對工作節約社會救助資金3.05億元,為4.8萬名低保對象發放低保金4.1億元。“全國綜合減災示范社區”累計達到145個。

 
 
 
 
二是養老服務改革持續深入。

出臺13份養老服務政策文件,成功申報為中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點地區。投入2750萬元開展老年人大配餐、醫養結合、家政服務“3+X”創新試點,其中助餐配餐累計服務42.5萬人次。資助1000萬元舉辦社會組織為老服務項目公益創投。簽訂穗法養老服務合作備忘錄。每千名老人擁有床位40張。112萬名老年人參加意外傷害綜合保險。福彩銷售首破40億元,達到41.16億元,占全省銷量的19.5%。籌集福彩公益金約12億元,其中我市留成約4.2億元。

 
 
 
 
三是基層社區治理創新深入。

網格化服務管理實現城市社區100%全覆蓋。全市307個農村推廣下圍村基層治理模式,36個街(鎮)、社區(村)開展城鄉社區協商試點,6個社區服務綜合體試點有序推進。越秀、南沙區完成全國社區治理和服務創新實驗區各項任務。廣州社工發展模式在全國推廣,全市188個家綜、15個專項社工服務項目年服務群眾290萬人次。

 
 
 
 
四是社會組織活力不斷激發。

全市登記成立社會組織7025個,評出首批10個品牌社會組織。投入1850萬元開展第三屆社會組織公益創投,資助項目153個,撬動配套社會資金1500萬元。新增9個社會組織培育基地,率先在全國建立社會組織新聞發布制度、成立社會組織黨委黨校和社會組織學院。2名社會組織黨組織負責人、1家社會組織黨組織受到全國全省表彰。

 
 
 
 
五是軍民融合發展穩步推進。

成功榮獲全國雙擁模范城“八連冠”,9個區被命名為“廣東省雙擁模范區”。成功舉辦“9.30”烈士公祭等活動。穩步提高優撫對象撫恤優待標準,醫療保障列入全市醫療保障范圍并實現結算一站式。有序開展引進駐穗部隊優秀退役士兵入戶試點,圓滿完成軍休干部、退役士兵接收安置任務。

 
 
 
 
六是民政專項事務有序開展。

在全省率先建立地名普查監理服務機制,地名普查總體進度和質量居全省前列。全年救助流浪乞討人員4.69萬人次。啟動婚姻登記“通辦全城”和各具特色的“一站式”婚慶服務試點。免除殯葬基本服務費用政策擴大至非戶籍人口,殯葬管理目標考核居全省第一,順利完成580多萬人次清明群眾拜祭接待服務保障工作,實現零事故、零警情、零投訴目標。

 
 
 
 
七是慈善改革發展不斷深化。

我市在第四屆“中國城市公益慈善指數”中排列第四。市慈善會信息平臺入選全國首批13家慈善組織互聯網公開募捐平臺。全市631個慈善項目實施款物募用分離,辦理我市首宗慈善信托備案項目。創新開展“羊城慈善為民”行動系列,參與人次達1000萬,認捐款物近5億元。

 
 
 
 
八是民政事業發展增添新動力。

出臺加強領導班子和干部隊伍建設意見,創建干部培養使用綜合鍛煉平臺。出臺民政事業發展“十三五”規劃,制定發展指標體系,設立全國民政政策理論研究基地,組建市民政局智慧團,民政發展有了新支撐。重點民生設施建設有新成效,安全生產、法治建設等工作也取得較好成績。

去年,我市共有22項民政工作和53名個人受到省以上表彰。這些成績的取得,是市委市政府堅強領導和上級民政部門大力指導的結果,是市有關單位、各區通力合作、社會各界大力支持的結果,是全市民政系統干部職工辛勤努力的結果。在此,我代表市民政局一并表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

 

 
二、2017年工作思路和重點任務

2017年,全市民政工作將全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列講話精神,堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府決策部署,認真貫徹落實市第十一次黨代會和全國全省民政工作會議精神,堅持以人民為中心,突出為民行政理念,強化七項根本工作,深化五項改革創新,堅守五條工作底線,優化五大發展路徑,不斷提高民生保障和服務大局能力,增強民政事業發展動力,發揮社會建設骨干作用,推動民政事業全面上水平、走前列、樹榜樣,為廣州建設國家重要中心城市貢獻力量。重點工作安排有:

 

(一)強化七項根本工作,全面提升民政事業發展水平

 

 
 
 
 
一是提升綜合社會救助水平。

適時提高低保等社會救助標準,落實《廣州市臨時救助暫行辦法》、分類救濟等政策。建設醫療救助移動APP,完善醫療救助備用金制度,提高醫療救助服務便捷化。居民家庭經濟狀況核對信息拓展至19類。

 
 
 
 
二是提升社會福利保障水平。

推進適度普惠型兒童福利制度建設,研究制定困境兒童臨時安置制度。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度與福利制度的有效銜接。推動老年教育發展,多渠道為全市戶籍老年人投保意外傷害綜合保險。充實豐富福彩事業新引擎建設,繼續推進福彩事業。

 
 
 
 
三是提升社區治理現代化水平。

制定出臺城市網格化服務管理機構網格員隊伍管理辦法,完善網格化服務管理考核體系,探索建立農村網格化服務管理體系。繼續推廣“一事一議”和“分層議事”協商機制,推動優勢主導“三社聯動”工作,組織實施幸福社區提升計劃。依法推進村居換屆選舉工作。

 
 
 
 
四是提升雙擁優撫安置工作水平。

深入推動全國雙擁模范城“九連冠”創建,深入推進軍民深度融合發展。制訂出臺加強優撫安置、復退軍人服務管理等政策文件,穩步提高撫恤補助優待標準,深化退役士兵職業教育和技能培訓,加強軍供保障能力建設。

 
 
 
 
五是提高社會組織規范發展水平。

完善社會組織登記管理制度,健全區級社會組織等級評估機制。到年底全面實現行業協會商會與行政機關脫鉤。規范社會組織涉外活動。辦好社會組織黨校和社會組織學院,成立社會組織聯合會黨委,探索在行業協會商會成立黨委,鞏固社會組織黨組織和黨的工作覆蓋率。

 
 
 
 
六是提升民政專項事務服務水平。

完成第二次全國地名普查驗收任務。推進婚姻登記“通辦全城”和“一站式”婚慶服務試點工作。持續做好流浪乞討人員救助管理工作。深入推進殯葬改革。深化法治化、專業化、智能化、多元化和科技化建設,全力推進市第二老人院、老年病康復醫院等9項重點工程建設,加快推進局精神病院老年精神病人住院大樓、受助人員安置中心等6項新論證項目立項等工作,夯實民政發展基礎。

 
 
 
 
七是提升黨建工作水平。

堅決落實全面從嚴治黨,樹牢四個意識特別是核心意識、看齊意識。嚴守政治紀律,強化黨內監督,壓實兩個責任。出臺加強基層黨組織建設意見,強化基層黨組織管理。

 

(二)深化五項改革創新,推動重點民政工作取得新突破

 

 
 
 
 
一是深化養老服務改革。

推動中央財政支持居家和社區養老服務改革、長期護理保險等國家創新試點項目。健全社區居家養老服務“3+X”創新機制尤其是大力推動為老大配餐工作。資助6萬名60周歲及以上失能老年人及80周歲以上老年人使用平安通,至年底投入運營的公辦養老機構護理型床位從60%提高到70%。支持養老機構利用自身優勢延伸社區居家養老服務。引導醫療衛生資源進入養老機構、社區和居民家庭。支持境外服務提供者在穗開辦養老服務機構、開展養老服務,推動穗法養老服務合作備忘錄實施。實行養老護理員持續教育制度,對符合條件的養老服務人員給予就業和崗位補貼。鼓勵引導民間資本投資養老產業和參與養老服務。

 
 
 
 
二是深化社會救助制度改革。

健全救助政策體系,落實前置救助措施,穩步開展支出型救助,組織開展困難群眾健康體檢和疾病篩查。開展救急難綜合試點,健全“救急難”快速響應和“一門受理、協同辦理”機制,鼓勵引導社工機構、慈善組織等社會組織積極參與。建立區、街(鎮)、社區三級全方位、立體化主動發現體系,推進綜合管理平臺建設,實現社會救助高效便民。

 
 
 
 
三是深化社會治理創新。

開展農村社區建設試點,至年底全市10%的農村建設成為示范點。擴大社區服務綜合體試點,加快社區公共服務綜合信息系統建設。制定出臺推動社工發展“1+4”政策文件,構建完善“綜合+專項”的服務平臺、標準體系。創新推動“社工+”戰略,深化醫務社工試點,不斷拓展社會工作服務領域。

 
 
 
 
四是深化社會組織管理改革創新。

制定出臺品牌社會組織激勵扶持措施,引領促進品牌社會組織集群式發展,激發社會組織創新力。完善社會組織新聞發布平臺,開展第四屆社會組織公益創投,培育發展社區社會組織,推動街鎮成立社區社會組織聯合會,扶持發展科技類社會組織,促進社會組織成長和作用發揮。

 
 
 
 
五是深化現代慈善事業創新。

開展全國“慈善之城”創建,建立健全慈善捐贈、救助、激勵等機制,加強慈善文化、人才隊伍建設,構建慈善監管綜合體系。開展2017“羊城慈善為民”行動系列,深化“慈善+”,打造一批慈善組織、慈善項目、慈善活動品牌,創建一批有特色、知名度高的慈善標志,讓城市更具溫度和愛心。

 

(三)堅持五條工作底線,維護民政事業發展良好局面

 

 
 
 
 
一是堅持守好穩定底線。

加強民生保障,創新基層社區治理,健全復退軍人服務管理機制,從源頭促進社會穩定。堅持依法行政,全面排解民政領域歷史遺留問題,及時化解不穩定因素。發揮干部綜合鍛煉平臺作用,營造和諧穩定良好局面。

 
 
 
 
二是堅持守好廉潔底線。

引導干部職工加強黨性修養,筑牢思想基礎。強化自查自糾,委托第三方開展明查暗訪,推進對局屬單位巡檢監督、審計監督全覆蓋,鞏固制度防線。發揮黨組織思想教育等作用,落實提醒談話制度,強化組織約束。開展廉潔文化宣傳,加強氛圍熏陶。

 
 
 
 
三是堅持守好道德底線。

樹牢“民政為民、民政愛民”理念,增強職業使命,用心為民行政,強化工作道德。樹立文明家風,遵守生活道德,形成崇德向善、見賢思齊氛圍。牢固樹立重視學習、善于學習意識,培養學習道德。注重榜樣道德,大力宣傳模范事跡和優秀品質,爭做服務對象認可的民政好干部。

 
 
 
 
四是堅持守好安全底線。

強化安全責任落實,做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。強化安全教育培訓,提升安全事故預防和應對能力。強化安全技術防范,加強人防、物防和技防,把好安全源頭關。強化安全監督指導,始終保持高壓態勢加強安全工作。建立安全長效機制,推動全市民政系統安全有序、健康發展。

 
 
 
 
五是堅持守好救災底線。

及時啟動應急預案,保障受災群眾基本生活。認真履行職責,從嚴從實從細抓好防災減災工作。加強災害風險隱患排查和治理,打造防災減災示范社區,完善四級救災物資儲備管理網絡建設,提升防災救災能力。推進防災減災體制改革,強化制度建設。

再過幾天就是春節,我們將繼續做好春節前后各項工作,重點推進落實學習宣傳貫徹市黨代會、“兩會”和全國全省民政工作會議精神、謀劃好年后開局工作、部署推進16項全國省市創新試點項目,繼續做好防寒保暖和寒冷救助工作、開展關愛困難群眾活動、持之以恒抓好廉政作風建設、全面做好安全生產和維穩等工作。
   
 同志們,民政事業任重道遠。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府的堅強領導下,不忘初心、繼續前行,擼起袖子加油干,為建設樞紐型網絡城市、推進國家重要中心城市建設做出新的更大貢獻,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!祝各位領導新春快樂!工作順利!闔家幸福!謝謝大家!

 

編輯:淑玲

攝影:王江濤

 

 

 

相關熱詞搜索:工作會 民政 全市

上一篇:老齡辦 發改委 財政部又一意見出臺!
下一篇:最后一頁

分享到: 收藏
評論排行
? 四川快乐12